1.3国内政策对半导体行业支持力度进一步加大

半导体集成电路行业作为整个电子信息技术行业的基础，国内政府一直保持高度重视。在过去十多年时间里，对于集成电路行业的发展不断给予政策支持。而近期受到棱镜门事件的刺激，国家更是把集成电路发展上升到了国家安全战略的高度，将较之前给予更大的扶持。

2000年，国务院出台的18号文《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2000]18号），在审批程序、税收支持、进出口等方面给予了集成电路行业重点扶持。不过，关于集成电路增值税优惠的政策在2005年后由于美国抗议有违世贸规则停止执行。

2008 年，国家在863计划、973计划和《国家中长期科学和技术发展觃划纲要（2006-2020年）》中通过重大科技专项的方式对集成电路行业研究和产业发 展给予重点支持。其中最重要的是01、02专项，01专项提出了到2020年，我国在高端通用芯片、基础软件和核心电子器件领域基本形成具有国际竞争力的 高新技术研发与创新体系；

02 专项提出在十二五期间重点进行45-22纳米关键制造装备攻关，开发32-22纳米CMOS工艺、90-65纳米特色工艺，开展20-14纳米前瞻性研 究，形成65-45纳米装备、材料、工艺配套能力及集成电路制造产业链，进一步缩小与世界先进水平差距，装备和材料占国内市场的份额分别达到10%和 20%，开拓国际市场。

2011 年，国务院再次出台4号文《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2011]4号），在原有18号文的基础上再次强调了对集成电路行 业的重点支持，提出了从财税政策、投融资、研究开发、进出口、人才政策、知识产权等八个方面给予集成电路系统性扶持。并修正了原18号文中因外力影响导致 的2005年后集成电路行业优惠力度减小，以及原支持力度偏向前道工序（设计、制造）而轻后道工序（封装测试）。

2012年我国半导体进口金额已经超2000亿美元，现在每年半导体进口金额已经超过石油进口金额，提高半导体国产化比例迫在眉睫。

并 且在棱镜门事件爆发之后，国内政府更是高度担心国家安全问题，在软件领域提出了要去IOE，而在硬件领域也提出了要快速提高国产芯片市场占比。工信部电子 司副司长彭红兵表示，国家对半导体与集成电路产业发展高度重视，近期要密集出台一系列扶持集成电路行业发展的政策，并透露了政策扶持的四大方向。

具体包括：建立中央和各地方政府扶持政策的协调长效机制；解决长期困扰集成电路产业发展的投融资瓶颈问题，从资本市场寻找更多资源，用政策引导社会资金投入；鼓励创新；加强对外开放，鼓励国内外企业积极合作，用政策引导提高合作质量。

6月24日，工信部正式公布《国家集成电路产业发展推进纲要》对集成电路产业链各个环节给出了明确的发展目标、重点任务，表明了国家将更加注重我国集成电路产业链各环节的均衡发展，看好A股半导体行业中长期发展。

《纲 要》明确提出了三阶段发展目标：集成电路收入方面，2015年超3500亿，对应两年复合增长率为18.1%，高于12/13年11.6%和16.2%的 增长速度。到2020年集成电路行业收入复合增长率将超过20%，表明我国集成电路行业增速将进一步加快。IC设计领域，2015年接近世界一流水平、 2020年达到国际领先水平。

晶 圆制造环节，2015年实现32/28nm量产，2020年16/14nm量产，过去制造环节是国内集成电路发展最薄弱环节，本次《纲要》提出了具体发展 目标有利于产业链的均衡发展，利好国内集成电路全产业链。封装测试环节，2015年中高端占30%，2020年达到国际领先水平。

此外，本次政府开始直接在资金层面上给予半导体产业支持。继去年年底北京成立规模300亿元的集成电路发展股权基金之后，据接近工信部的手机中国联盟秘书长王艳辉透露，国家还将成立总额度达1200亿元的集成电路扶持基金，时间区间为2014～2017年。

按照目前拟定的细则，扶持基金由财政拨款300亿元、社保基金450亿元、其他450亿元组成，国开行负责组建基金公司统筹，其中40%投入芯片制造，30%投入芯片设计。

1.4 A股半导体产业链投资机会降临

受益于全球半导体产业处于高景气周期和国内政府进一步加大对半导体产业的政策和资金支持，我们认为国内半导体产业将持续处于快速增长态势，为产业链上的公司实现高速增长创造了良好的条件。

更 为重要的是，过去A股上市半导体公司数量较少，可供投资者选择的优质投资标的更加稀少，这成为了二级市场上抑制半导体股票投资的重要原因。不过，近期随着 A股IPO政策的放开，未来将会有越来越多的半导体公司在A股上市，可供A股投资者选择的优质半导体投资标的将会越来越丰富。IPO重启后，今年年初已有 扬杰科技和晶方科技两家公司顺利上市。

即将上市的公司有已经在证监会进行预披露的半导体公司兆易创新和深爱半导体，借壳S舜元的盈方微。未来，有望在A股上市的半导体公司，还有展讯、锐迪科、美新半导体、澜起科技等在美国进行私有化退市的公司。后续还将有越来越多的半导体优质公司上市。

综合行业景气度上行、政策支持力度加大、上市公司标的优化三大逻辑，我们认为A股半导体产业链公司将存在巨大的投资机会。

2.半导体封测环节投资机会已经来临

在整个半导体产业链上，芯片封装与测试环节相对技术壁垒较低，对人力成本要求较高，国内半导体厂商在这个环节最易实现突破，从而国内半导体封测环节在整个半导体产业链上发展速度最快。

半 导体封装技术演进上，Bumping、WLCSP和TSV是当前主流先进封装技术市场前景广阔，同时这三项技术的融合也是未来向3DSiP封装发展趋势的 技术基础。现在，国内已上市的封测公司如长电科技、华天科技、晶方科技等都掌握了这些先进技术，在未来的发展中具有竞争优势。

2.1封测环节技术壁垒相对较低，适合国内企业快速追赶

半导体产业作为现代新技术发展的基础，一直处于高科技领域发展的前沿，整条半导体产业链对技术研发都有非常高的要求，需要高额的研发费用来不断进行技术创新从而维持在行业内的竞争力。

从 半导体整条产业链来看，上游IP供应和IC设计两个环节技术壁垒最高，半导体设备和晶圆制造环节技术壁垒次之，封测行业在产业链上相对最低。IP供应龙头 ARM和FablessIC设计龙头高通每年研发费用占收入比重分别高达30%和20%；半导体设备龙头ASML和Foundry龙头台积电每年研发费用 率则分别为11%和8%。而封测龙头日月光每年的研发费用占收入比例仅为4%左右。

综合来看，在整个半导体产业链上，封测环节技术壁垒最低，中国厂商最易切入并追赶行业龙头企业；人力成本要求高，中国厂商相对于欧美厂商具有巨大的竞争优势；资本壁垒较高，这一点正好符合政府成立产业发展基金，通过直接的资金支持能够快速推动我国半导体封测产业高速发展。